Предрейсовый медосмотр водителей в Казахстане: кто проводит и как оформить

Предрейсовый медосмотр — это проверка состояния водителя перед работой и оформление допуска к управлению. Автоюрист LiTRO объясняет порядок для пассажирских перевозок и такси: кто организует осмотр, что предъявляет водитель и куда вносят результат. Для грузовых перевозок действует отдельная отсылка к медицинским правилам.

Назаравтоюрист LiTRO, 15+ лет практики

Максатпроверил правовую часть

8 мин чтения

★ 4,7 · отзывы клиентов

Кто организует и проводит медосмотр

Организовать предрейсовый медосмотр должен перевозчик; для пассажирских перевозок предусмотрено участие медицинского работника и (или) медицинской организации в очном либо онлайн-формате через автоматизированные системы — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 107.

Для перевозчика, выполняющего регулярные пассажирские перевозки, обязанность обеспечить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, а также соблюдение режима труда и отдыха прямо закреплена в Законе РК «Об автомобильном транспорте», ст. 22, п. 2, подп. 2).

Для грузовых перевозок действует отдельное основание: перевозчик обеспечивает предрейсовые и послерейсовые медосмотры по Правилам и периодичности проведения обязательных медицинских осмотров, утверждённым приказом № ҚР ДСМ-131/2020. Эта отсылка содержится в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, п. 11. Поэтому описанный ниже пассажирский порядок нельзя автоматически переносить на водителей грузовиков.

Для служебного автомобиля применимость конкретного порядка зависит от характера его использования и вида перевозок. Ответ зависит от обстоятельств, лучше обратиться к автоюристу LiTRO.

Когда проходить предрейсовый и послерейсовый осмотр

При пассажирских перевозках предрейсовый осмотр проходят не ранее чем за 30 минут до выхода в рейс или смену, а послерейсовый — не позднее 30 минут после завершения рейса; для такси указано прохождение до начала и после работы — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 108.

Если за день несколько рейсов, медицинское освидетельствование проводят однократно перед первым рейсом и однократно после последнего. Отдельный осмотр перед каждым рейсом в течение дня этот порядок не предусматривает: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 109.

При составлении графика сначала определите время первого выезда и последнего возвращения, затем согласуйте с медицинским работником время осмотров. Так проще проверить, укладывается ли фактическое прохождение в установленные интервалы.

Как проходит очный медосмотр

На очный предрейсовый медицинский осмотр водителей предъявляют путевой лист или бортовой журнал и документ, удостоверяющий личность: в оригинале либо через сервис цифровых документов — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 108.

Очный осмотр — не просто проставление отметки. Медицинский работник оценивает внешний вид, походку, позу, поведение, речь, сознание и другие признаки состояния водителя. Состав процедуры установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 110, подп. 1).

Подпункт 3 пункта 110 перечисляет измерение и оценку давления и пульса, измерение температуры, осмотр зева, пальпацию, проверку устойчивости и координационные пробы; в нём есть оговорка «при наличии жалоб или показаний». При артериальной гипертонии в анамнезе индивидуально допустимые функциональные показатели отмечаются в индивидуальной карте освидетельствования: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 110, подп. 3).

Если вам нужна информация о другом виде медицинского обследования, отдельно прочитайте статью «Медсправка для водительских прав в Казахстане».

Как пройти медосмотр онлайн

Онлайн-медосмотр водителей при пассажирских перевозках допускается через автоматизированную систему при наличии электронного путевого листа и после биометрической и (или) другой идентификации — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 108.

Процедура включает следующие действия:

1. Идентификацию водителя.
2. Онлайн-опрос о жалобах.
3. Тест реакции зрачка на световой раздражитель.
4. Тест на алкогольное опьянение.
5. Измерение температуры тела.
6. Измерение артериального давления и пульса.

Этот перечень установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 110, порядок онлайн-освидетельствования, подп. 1)–6). Тот же пункт предусматривает фото- и (или) видеофиксацию процесса для исключения фальсификации результатов. Поэтому онлайн-осмотр по этому порядку — не просто разговор по видеосвязи.

Результаты, включая фото- и (или) видеофиксацию, сохраняются в реестре автоматизированной системы и не подлежат корректировке: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 111.

Как оформить допуск: путевой лист и журнал

При очном осмотре медицинский работник ставит штамп с датой, временем и своей подписью: в бортовом журнале — при нерегулярных пассажирских перевозках, в путевом листе — при регулярных перевозках и работе такси, согласно Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 111.

По тому же пункту допуск возможен при отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний и нарушений функционального состояния организма. При онлайн-формате система фиксирует результаты, принимает по ним решение о допуске и передаёт информацию в соответствующий электронный путевой лист.

Перед выездом проверьте документ и запись: соответствует ли он виду перевозки, есть ли дата и время осмотра, подпись медицинского работника при очном формате либо сведения о допуске в электронном путевом листе при онлайн-формате.

Если вам нужен отдельный журнал предрейсовых медосмотров, требования к нему зависят от применимого порядка медицинского учёта и вида перевозок. Ответ зависит от обстоятельств, лучше обратиться к автоюристу LiTRO.

Что делать, если водителя не допустили

При основаниях подозревать опьянение водитель не допускается к управлению, а при несогласии с заключением направляется в ближайшую медицинскую организацию, уполномоченную проводить соответствующее освидетельствование, — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 112.

В числе признаков пункт 112 называет запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев и изменение окраски кожи. Направление при несогласии предназначено для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения.

При травмах, признаках острого заболевания или обострения хронического заболевания и других перечисленных нарушениях здоровья водитель направляется к специалисту для лечения и экспертизы временной нетрудоспособности. При необходимости вызывают скорую помощь: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 113.

При отказе водителя от осмотра, а также при отстранении из-за заболеваний, травм или признаков употребления психоактивного вещества медицинский работник незамедлительно информирует перевозчика. При подтверждённом употреблении алкоголя или других психоактивных веществ работодатель направляет сообщение в территориальное подразделение КАП: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 115.

Какой штраф за допуск без медосмотра

За допуск водителя без предрейсового или предсменного медицинского осмотра при указанных в норме пассажирских и грузовых перевозках предусмотрены штрафы по КоАП РК, ст. 590, ч. 8 — размер зависит от категории нарушителя.

• Должностные лица и субъекты малого предпринимательства — 129 750 ₸.
• Субъекты среднего предпринимательства — 173 000 ₸.
• Субъекты крупного предпринимательства — 216 250 ₸.

Часть 8 статьи 590 КоАП РК охватывает выпуск транспорта без предрейсового технического осмотра, а также допуск водителя без предрейсового медицинского осмотра при регулярных или нерегулярных перевозках пассажиров, багажа и перевозках грузов. Эта формулировка касается именно допуска к управлению, а не устанавливает одинаковый штраф для любого водителя. Отсутствию послерейсового осмотра нельзя автоматически приписывать указанную санкцию.

Если постановление уже вынесено и вы с ним не согласны, начните с проверки описанного нарушения, указанной части статьи и документов об осмотре. Порядок обращения разобран отдельно: как обжаловать штраф в Казахстане онлайн.

Частые ошибки

Чаще всего ошибки возникают, когда путают вид осмотра, порядок его прохождения и документ, подтверждающий допуск.

1. Проверяют только наличие штампа. Сверяйте также документ, дату, время и подпись — именно эти сведения предусмотрены для очного оформления в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 111.
2. Пытаются пройти онлайн-процедуру с одним бумажным путевым листом. Для этого формата предусмотрен электронный путевой лист: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 108.
3. Смешивают медицинский и технический осмотр. В КоАП РК, ст. 590, ч. 8 они названы отдельно. Для проверки сведений об обязательном техосмотре автомобиля используйте инструкцию по проверке техосмотра в ЕИСТО.
4. Применяют пассажирскую инструкцию к грузовым перевозкам без проверки основания. Для грузов Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, п. 11 отсылают к приказу № ҚР ДСМ-131/2020.

Когда нужен автоюрист

Автоюрист нужен, если возник спор о допуске к рейсу, оформлении осмотра или штрафе за его отсутствие.

Начните с юридической консультации LiTRO — 5 000 ₸. Подготовьте путевой лист или бортовой журнал, заключение об осмотре, доступные сведения из электронной системы, а при споре о штрафе — протокол и постановление. Для разбора важны вид перевозки, фактическое время осмотра и то, кому вменяют нарушение.

Если после консультации требуется оспорить действия дорожной полиции или постановление о штрафе, следующим шагом может стать подготовка жалоб и заявлений — 25 000 ₸. Выбор обращения зависит от документов и обстоятельств; результат обжалования не гарантируется.

Вопросы и ответы

При оформлении медосмотра учитывайте не только отметку о допуске, но и порядок выдачи заключения водителю.

Выдают ли отдельное заключение после очного осмотра?

Да. При очном формате медицинский работник выдаёт заключение о пригодности водителя к управлению на момент предрейсового и послерейсового освидетельствования: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 114.

Как быстро формируется заключение после онлайн-медосмотра?

Электронное заключение формируется автоматизированной системой в течение одной минуты и выдаётся водителю по запросу: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 114.

Что оформляют, если признаки нетрудоспособности обнаружены в нерабочее время поликлиники?

Водителю оказывают необходимую медицинскую помощь и оформляют направление к специалисту с датой, временем осмотра, предполагаемым диагнозом и объёмом оказанной помощи. Такое направление является основанием для выдачи врачом листка нетрудоспособности: Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, п. 113.

Источники

Порядок прохождения и оформления осмотров при пассажирских перевозках установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа; для грузовых перевозок и ответственности применяются отдельные нормы ниже.

Разберём вашу ситуацию

Нужна помощь по вашей ситуации?

LiTRO возьмёт компанию и водителей на сопровождение. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸.

Назар · автоюрист LiTRO · Казахстан

Над материалом работали

Автор материала

Назар

автоюрист LiTRO, 15+ лет практики

Отвечает за содержание и правовую точность

Проверка автоюристом

Максат

автоюрист LiTRO

Проверил правовую логику и актуальность норм

Редактор выпуска

Павел

главный редактор журнала

Отвечает за выпуск материала