Автоправо · Казахстан

Освидетельствование на опьянение в Казахстане: порядок и права водителя

Автоюрист LiTRO Назар, 15+ лет практики

Когда водителя вправе освидетельствовать

Направление и освидетельствование относятся к мерам обеспечения производства, когда состояние опьянения входит в состав предполагаемого правонарушения (пункт 2 Правил, утверждённых приказом МВД РК от 29.08.2025 № 650). Эти меры нужны для получения и закрепления доказательств; сами по себе они ещё не означают, что водитель признан виновным.

Пункт 6 Правил МВД содержит основания для освидетельствования: выявленные признаки опьянения, заявления или сообщения об употреблении алкоголя либо психоактивных веществ, а также признание самого участника дорожного движения. В действующих правилах нет требования, чтобы перед направлением в медицинскую организацию алкотестер обязательно показал превышение или «пищал дважды».

Отстранение от управления оформляют протоколом. В нём указывают дату, время, место и основания отстранения, копию вручают водителю (пункт 4). Акт освидетельствования прилагают к протоколу (пункт 5). Эти документы позволяют проверить, какое основание указал сотрудник и какие действия были совершены последовательно.

Как проходит проверка на месте

По пункту 3 Правил МВД освидетельствование проводится уполномоченным должностным лицом на месте и (или) в государственной медицинской организации. Перед использованием прибора сотрудник проверяет его пригодность и дату метрологической поверки (пункт 11).

Акт проверки специальным прибором составляют при двух понятых; участника и понятых знакомят с порядком проверки и применением прибора (пункт 12).

Если привлечь понятых объективно невозможно, проверку допускается провести с согласия участника и с технической фиксацией. Причину отсутствия понятых и согласие отражают в акте (пункт 13). Если водитель не согласен на проверку без понятых либо не согласен с результатом, его направляют в государственную медицинскую организацию (пункт 14). Акт проверки на месте при несогласии с результатом прилагают к направлению (пункт 9).

Мотивы прямого отказа фиксируют в протоколе, акте либо объяснении, уклонение отмечают в документах (пункты 15–16 Правил МВД). Санкции разобраны в материале об отказе от освидетельствования.

Как проходит медицинское освидетельствование

Направление в медицинскую организацию может быть письменным или электронным. В нём указывают сведения о должностном лице и водителе, транспортном средстве, основания и цель освидетельствования; документ подписывают должностное лицо и освидетельствуемый (пункты 7–8 Правил МВД). Отсутствие удостоверения личности не является основанием для отказа медицинской организации: личность устанавливают, а сведения и особые приметы заносят в заключение.

Медицинское освидетельствование проводят круглосуточно в государственных организациях здравоохранения, работающих в области охраны психического здоровья. Его выполняет врач-психиатр либо медицинский работник другой специальности, прошедший соответствующее дополнительное образование (пункты 4 и 6 приложения 3 к приказу Минздрава РК от 25.11.2020 № ҚР ДСМ-203/2020).

Основа заключения — комплексная оценка психического и соматоневрологического состояния. При подозрении на наркотическое или токсикоманическое опьянение лабораторное исследование либо экспресс-тест по моче проводят в случаях, перечисленных пунктом 9 Правил Минздрава:

• полный осмотр провести невозможно или медработник сомневается в выводе;
• освидетельствуемый не согласен с заключением либо проводится повторное освидетельствование;
• установлен факт употребления психоактивного вещества без признаков опьянения;
• произошло ДТП или правонарушение с пострадавшими;
• после ДТП или правонарушения без пострадавших прошло более трёх часов.

Вид и последовательность биологических проб определяет медработник с учётом клинического состояния (пункт 10). Пробы опечатывают и маркируют в присутствии освидетельствуемого и направившего либо доставившего лица. Правило не требует брать у каждого водителя кровь, мочу и слюну одновременно. Двукратное количественное исследование крови, мочи или слюны с интервалом 30–60 минут предусмотрено пунктом 8 только для тяжёлого бессознательного состояния.

Что означает медицинское заключение

Пункт 13 Правил Минздрава различает несколько выводов. Для водителя особенно важно не смешивать факт употребления психоактивного вещества без признаков опьянения и состояние наркотического либо токсикоманического опьянения. Состояние опьянения определено как острая интоксикация с комплексом психических, поведенческих, вегетативных и соматоневрологических расстройств. Одного обнаружения следов вещества недостаточно, чтобы без оценки состояния подменить один вывод другим.

Результат сообщают освидетельствуемому сразу в присутствии направившего или доставившего лица. Если заключение зависит от лабораторного исследования, экземпляр выдают не позднее пяти рабочих дней со дня получения результатов (пункт 15). Универсального срока «три календарных дня на любой анализ» правила не устанавливают.

Заключение и материалы освидетельствования оценивают вместе с другими доказательствами. По части 2 статьи 784 КоАП никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Поэтому результат прибора или заключение медицинского работника не освобождает суд от проверки процедуры, содержания документов и доводов водителя.

Когда можно изменить исход

Спор имеет смысл строить вокруг конкретного нарушения, способного повлиять на достоверность вывода. Часть 3 статьи 765 КоАП относит к недопустимым фактические данные, полученные с нарушением Кодекса, если нарушение повлияло или могло повлиять на их достоверность. Любая опечатка не отменяет результат автоматически.

Проверить следует:

• указаны ли основание, дата, время и место отстранения, вручена ли копия протокола;
• проверены ли пригодность и дата поверки прибора;
• участвовали ли два понятых либо отражены объективная невозможность их привлечь, согласие водителя и техническая фиксация;
• приложен ли акт проверки на месте к направлению после несогласия с результатом;
• соответствует ли медицинская организация и квалификация работника требованиям Правил;
• обоснован ли вид исследования, опечатаны и промаркированы ли пробы при предусмотренных участниках;
• не подменён ли факт употребления без признаков опьянения состоянием опьянения.

Сохраняйте копии протокола, акта проверки, направления и медицинского заключения, а также собственную и полицейскую видеозаписи. Поздняя частная проверка сама по себе не аннулирует официальный результат: суд оценивает время, метод, происхождение материала и связь доказательства с процедурой.

Как защищать права и обжаловать постановление

По части 1 статьи 744 КоАП водитель вправе знакомиться с протоколом и другими материалами, делать замечания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника. Эти права используют до вынесения постановления: просят приобщить записи, проверить поверку прибора, исследовать направление и заключение, вызвать участников процедуры.

Если материалы составлены по частям 1, 3, 3-1, 3-2 или 6–8 статьи 608 КоАП за управление в состоянии опьянения, дело рассматривает специализированный суд по административным правонарушениям. Протокол, акт и медицинское заключение не являются постановлением о наказании. Доводы о недопустимости или противоречивости доказательств нужно заявить при рассмотрении дела.

Жалобу на постановление суда по части 1 статьи 831 КоАП адресуют в вышестоящий суд и подают через суд, вынесший постановление. Обычный срок по части 1 статьи 832 КоАП — десять суток со дня вручения постановления; для перечисленных в норме лиц, не участвовавших в рассмотрении, — со дня получения. Если десять суток прошли, часть 2 статьи 832 допускает жалобу, направленную на улучшение положения привлечённого лица, пока оно считается подвергнутым административному взысканию; суд отдельно проверяет соблюдение срока и значение его пропуска. В жалобе связывают каждое нарушение с документом, записью и его влиянием на достоверность доказательств.

Если нужна проверка материалов и маршрута защиты, консультация автоюриста AUTERO стоит 5 000 ₸. Она не гарантирует отмену постановления: перспектива зависит от документов, видеозаписей и фактической процедуры.

Собирательный пример

Пример собирательный: он объединяет типичные обстоятельства и не описывает конкретное дело или гарантированный результат.

После остановки инспектор указывает признаки опьянения, отстраняет водителя и вручает копию протокола. Проверку прибором проводят при двух понятых, но водитель не согласен с результатом. Инспектор прилагает акт к направлению и доставляет его в государственную медицинскую организацию. Медработник оценивает психическое и соматоневрологическое состояние и, сомневаясь в выводе, назначает исследование мочи; пробу опечатывают и маркируют в присутствии водителя и доставившего лица.

Если медицинское заключение устанавливает лишь факт употребления без признаков опьянения, суд не должен подменять его состоянием опьянения. Если заключение устанавливает состояние опьянения, водитель всё равно вправе проверять основания направления, оформление актов, поверку прибора и получение проб. Исход зависит от совокупности допустимых доказательств, а не от одного формального нарушения или одного документа.

Вопросы и ответы

Когда инспектор вправе направить водителя на освидетельствование?

По пункту 6 Правил МВД № 650 основаниями служат выявленные признаки опьянения, заявления или сообщения об употреблении алкоголя либо психоактивных веществ, а также признание самого участника дорожного движения.

Обязательно ли сначала дважды проходить алкотестер?

Нет. Пункт 3 Правил МВД допускает освидетельствование на месте и (или) в государственной медицинской организации. Универсального требования о двух продувках перед направлением к медработнику правила не содержат.

Что делать при несогласии с результатом прибора?

Сообщите, что от освидетельствования не отказываетесь, попросите отразить несогласие в акте и направить вас в государственную медицинскую организацию. Пункты 9 и 14 Правил МВД предусматривают направление при несогласии с результатом проверки на месте.

Нужны ли понятые при проверке на месте?

Пункт 12 Правил МВД предусматривает двух понятых. Если привлечь их объективно невозможно, пункт 13 допускает проверку с согласия участника и технической фиксацией; причину и согласие записывают в акте.

Всегда ли берут кровь и мочу?

Нет. Пункт 10 Правил Минздрава оставляет вид и последовательность проб медработнику с учётом клинического состояния. Исследование мочи обязательно не для каждого водителя, а в случаях, перечисленных пунктом 9.

Когда выдают медицинское заключение?

По пункту 15 Правил Минздрава результат сообщают сразу. Если заключение ожидает лабораторного исследования, экземпляр выдают не позднее пяти рабочих дней со дня получения результатов.

Куда обжаловать постановление суда?

По части 1 статьи 831 КоАП жалобу адресуют в вышестоящий суд и подают через вынесший постановление суд. Обычный срок по части 1 статьи 832 — десять суток со дня вручения постановления. После его пропуска часть 2 статьи 832 допускает жалобу на улучшение положения, пока лицо считается подвергнутым взысканию; суд отдельно оценивает срок и значение пропуска.

Источники

Разберём вашу ситуацию

Нужна помощь по вашей ситуации?

Автоюрист LiTRO оценит, есть ли шанс сохранить или вернуть права. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸. Если перспектива подтвердится — ведение дела в административном суде первой инстанции, 88 000 ₸.

Назар · автоюрист LiTRO · 24/7, Казахстан и Узбекистан

Получить консультацию

Над материалом работали

Автор материала

Назар

автоюрист LiTRO, 15+ лет практики

Отвечает за содержание и правовую точность

Редактор выпуска

Павел

главный редактор журнала

Отвечает за выпуск материала