Автоправо · Казахстан

Наезд на пешехода в Казахстане: что делать водителю и как снизить риски без видеофиксации

Автоюрист LiTRO Назар, 15+ лет практики

Статьи «за наезд» не существует

Начать придётся с неприятного: на этом построена половина ошибок. Слова «наезд» в КоАП нет ни в одной статье. Словосочетания «пешеходный переход» в кодексе тоже нет — переход как место правонарушения он не называет вовсе. Статья 607 называется «Нарушение правил проезда железнодорожных переездов»; путать переезды с переходами дорого.

Нет и отдельного состава «неоказание помощи пострадавшему»: обязанность помочь установлена Правилами и Законом «О дорожном движении», а её невыполнение наказывает общая норма — часть 1 статьи 611.

Поэтому вопрос «по какой статье накажут за наезд» задан неверно. Правильный — какие наступили последствия и что водитель сделал после.

Что вменят: карта по последствиям

Три вещи в таблице читают неверно чаще всего.

Первая — конструкция части 2 статьи 610: два самостоятельных основания через «либо» — повторность либо лёгкий вред здоровью. Первый в жизни наезд с лёгким вредом идёт по части 2 сразу.

Вторая — изъятие в части 1 статьи 600: «за исключением водителей транспортных средств, пользующихся преимуществом в движении». Непропуск скорой с маячками идёт не по ней, а по статье 598.

Третья — подведомственность, разорванная внутри статьи. Обе части статьи 600 и часть 1 статьи 611 рассматривают органы внутренних дел, а все три части статьи 610 и части 2 и 3 статьи 611 — суд: статьи 684 и 685.

Отдельно про оставление места. Диспозиция части 2 статьи 611 — «оставление водителем в нарушение правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся». Слова «виновник» в ней нет: невиновный участник отвечает так же, как виновный. Лишение здесь ровно год, а не «до года», — сравните с частью 2 статьи 610, где стоит вилка «до девяти месяцев». Не спасает и инвалидность: часть 4 статьи 46 выводит таких водителей из-под лишения, но тут же делает изъятие, и оставление места названо в нём прямо.

Единственный выход — примечание к статье, и работает оно по всем её частям: оставивший место происшествия в связи с оказанием медицинской помощи пострадавшему от ответственности освобождается. Но назвать фамилию и госномер с предъявлением документов и вернуться на место Правила требуют и здесь.

Скидка в половину суммы есть не везде: подпункт 1) части 2 статьи 810 закрывает сокращённое производство там, где в санкции есть иные взыскания, кроме предупреждения. По части 2 статьи 610 и частям 2 и 3 статьи 611 её нет — там альтернативой стоят лишение и арест. И цена скидки: по части 2 статьи 811 уплата половины в семь суток делает лицо привлечённым к ответственности, а дело — не подлежащим пересмотру, кроме вновь открывшихся обстоятельств по главе 47. Остаётся другое: по части 2 статьи 819 орган и по части 2 статьи 829-11 суд вправе сократить исчисленный в расчётных показателях штраф не более чем на тридцать процентов.

Когда водитель обязан уступить

Обязанностей в Правилах много, и не все про пешеходный переход.

• Пункт 106 — уступить пешеходам, переходящим по нерегулируемому переходу проезжую часть его направления. На дороге с разделительной полосой обязанность возникает не тогда, когда человек ступил на переход с противоположной стороны.
• Пункт 107 — если перед нерегулируемым переходом машина остановилась или замедлилась, водители соседних полос могут продолжать движение «лишь убедившись», что перед ней нет пешеходов. Не «снизить скорость», а именно убедиться.
• Пункт 108 — на регулируемом переходе при включении разрешающего сигнала уступить тем, кто заканчивает переход; пункт 109 — не въезжать на переход, если за ним затор, который вынудит на нём остановиться.
• Пункт 110 — «во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов» пропускать людей с полной потерей зрения, подающих сигнал белой тростью.
• Пункт 91 — при повороте уступить пешеходам, переходящим «по его направлению движения» ту часть дороги, на которую он поворачивает.
• Пункт 121 — в жилой зоне пешеходы имеют преимущество, «однако их движение не должно создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств»; пункт 124 распространяет главу и на дворовые территории.

Над всем этим стоит пункт 72 — обязанность вести машину со скоростью, обеспечивающей постоянный контроль. Его второй абзац и есть то, вокруг чего идёт спор о вине: меры к снижению скорости водитель принимает при возникновении препятствия и (или) опасности, «которые водитель в состоянии обнаружить». Там же деталь, которую теряют: снижение скорости «или безопасному для других участников движения объезду препятствия» — экстренного торможения любой ценой пункт не требует. Симметрично работает пункт 17, адресованный пешеходу: на нерегулируемом переходе выходить, лишь оценив расстояние и скорость машин; вне перехода — не выходить из-за препятствия, ограничивающего обзорность.

И про самокаты. К пешеходам подпункт 19) пункта 2 Правил приравнивает тех, кто ведёт электрический самокат, а не едет на нём: подпункт 6) пункта 171 прямо запрещает пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, находясь на транспортном средстве.

Что обязан сделать водитель на месте

Обязанность закреплена дважды — подпунктом 8) пункта 9 Правил и подпунктом 8) пункта 3 статьи 54 Закона «О дорожном движении». Формулировки расходятся: Правила требуют «доврачебной медицинской помощи» и доставки «в ближайшее лечебное учреждение», Закон — «первой помощи» и доставки «в ближайшую медицинскую организацию». Обязанность одна.

1. ОстановитьсяНемедленно остановить транспортное средство, не трогая его с места, включить аварийную световую сигнализацию — отдельно и прямо это требует подпункт 1) пункта 44 — и не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
2. Выставить знакЗнак аварийной остановки или мигающий красный фонарь ставится по пункту 45 со стороны наибольшей опасности, на расстоянии не менее пятнадцати метров от машины в населённых пунктах и тридцати метров вне их.
3. ПомочьПринять возможные меры для оказания помощи, вызвать скорую, в экстренных случаях отправить пострадавшего на попутном или отвезти самому — назвав фамилию и госномер и вернувшись на место.
4. Вызвать полициюСообщить о случившемся незамедлительно в ближайший орган внутренних дел, записать фамилии и адреса очевидцев и ждать прибытия сотрудников.
5. Не убиратьОсвободить проезжую часть можно, только если движение других машин невозможно, — и лишь зафиксировав при свидетелях положение машины, следов и предметов.

Невыполнение любого из этих шагов — часть 1 статьи 611, отъезд — уже часть 2. Изъятие в части 1 разводит их прямо: «за исключением случаев, предусмотренных частью второй», — двойной квалификации текст не допускает.

Где кончается КоАП и что закроет страховка

Граница задана одним словом. Часть 2 статьи 610 говорит о причинении лёгкого вреда здоровью потерпевшего, и выше этого водитель за собственное нарушение Правил по кодексу не отвечает: словосочетания «тяжкий вред» КоАП не знает вовсе. Что считается лёгким вредом, КоАП не определяет — это область актов в сфере здравоохранения.

Механику перехода описывает статья 742: производство может быть прекращено «в случае передачи материала прокурору, органу досудебного производства в связи с наличием признаков уголовно наказуемого деяния». Проверять их наличие орган обязан сам — часть 1 статьи 819 велит выяснять обстоятельства статей 741 и 742.

Одновременно два производства по одному факту не идут: подпункт 6) части 1 статьи 741 прекращает административное дело при наличии по тому же факту постановления о признании лица подозреваемым. Есть и обратный ход — часть 6 статьи 62: если уголовное дело прекращено, а признаки административного правонарушения остались, привлечь можно не позднее трёх месяцев со дня поступления решения о прекращении. Этот срок переживает обычные два месяца давности. И рассчитывать, что два месяца истекут сами, нельзя: по части 5 статьи 62 течение срока приостанавливается с момента назначения экспертизы.

По ту сторону границы — Уголовный кодекс, и здесь он не разбирается.

Деньги потерпевшего. Предельный объём ответственности страховщика задан пунктом 1 статьи 24 Закона об обязательном страховании в расчётных показателях: гибель — 2000, инвалидность первой группы — 1600, второй — 1200, третьей — 500, ребёнок с инвалидностью — 1000, а увечье или травма без установления инвалидности — по фактическим расходам на лечение, но не более 300, то есть не более 1 297 500 ₸. Выплата — пятнадцать рабочих дней со дня получения документов по статье 25 (пункт 1 статьи 26). Показатель берётся на день выплаты, а не на момент возбуждения дела, как в КоАП: в одном событии легко получаются два разных показателя.

Дальше то, о чём думают в последнюю очередь. Пункт 5 той же статьи: при недостаточности предельного объёма «страхователь возмещает потерпевшему разницу между страховой суммой и фактическим размером вреда». А пункт 3 статьи 26 обязывает пересчитать выплату, если потерпевшему установят инвалидность или более высокую группу, — она не финальна.

И регресс. Пункт 1 статьи 28 даёт страховщику обратное требование к страхователю в пределах выплаты по закрытому перечню из восьми оснований; три из них здесь ключевые: опьянение, отсутствие права управления и оставление места происшествия — с тем же изъятием про медицинскую помощь, что в примечании к статье 611. Уехавший платит дважды — штраф по части 2 статьи 611 и всю выплату страховщика.

Без видеозаписи: что работает вместо неё

Сразу честно: отсутствие записи дело не прекращает — в перечне части 1 статьи 741 его нет. Не мешает оно и возбудить дело: поводом по подпункту 3) части 1 статьи 802 служит заявление физического лица, а основанием по части 2 — достаточные данные о признаках правонарушения.

Но и особого веса записи закон не устанавливает. Работают три нормы в пользу водителя. Часть 2 статьи 781: обязанность доказывания оснований ответственности и вины лежит на органе. Статья 10: никто не обязан доказывать свою невиновность, а сомнения толкуются в пользу лица — в том числе сомнения при применении законодательства. И часть 2 статьи 784: «Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы». Часть 7 той же статьи требует, чтобы доказательства неоспоримо устанавливали «истину о всех и каждом из обстоятельств, подлежащих доказыванию».

Вместо записи работают действия, прямо предписанные нормами.

• Записать фамилии и адреса очевидцев — прямая обязанность из подпункта 8) пункта 9 Правил, и для темы она центральная.
• Зафиксировать обстановку в присутствии свидетелей до освобождения проезжей части — тот же подпункт.
• Внести объяснения и замечания в протокол: по части 7 статьи 803 они прилагаются к нему, а сам факт подписания «не является признанием его вины».
• Потребовать, чтобы в протоколе назвали конкретный пункт Правил: примечание к статье 620 требует указывать, какая именно норма нарушена.
• Заявить ходатайство — по статье 740 оно подлежит обязательному рассмотрению: решение немедленно, а если невозможно — не позднее трёх суток, отказ оформляется определением.
• Просить об обеспечении доказательств по статьям 770 и 771, если позже представить их может стать невозможно.
• Представить свои данные научно-технических средств: по части 1 статьи 778 это право не только органа, но и участника.

Срок на жалобу — десять суток со дня вручения копии постановления: через вынесший орган или сразу в вышестоящий (статья 826-2), на постановление суда столько же (статья 832); поданная вовремя, она приостанавливает исполнение (часть 4 статьи 829-4). Штраф — тридцать суток со дня вступления решения в силу (статья 893).

Права лица перечислены в части 1 статьи 744: знакомиться с материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника. Копия протокола вручается под расписку немедленно — и лицу, и потерпевшему. Разобрать конкретный протокол можно на консультации автоюриста за 5 000 ₸.

Типичная ситуация

Вопросы и ответы

По какой статье наказывают за наезд на пешехода?

Такой статьи нет — слова «наезд» в КоАП нет ни разу. Квалификация идёт по последствиям: часть 1 статьи 600 за непропуск, часть 1 статьи 610 при материальном ущербе, часть 2 той же статьи при лёгком вреде здоровью.

Что будет, если уехать с места?

Часть 2 статьи 611: 216 250 ₸ либо лишение права ровно на год, дело рассматривает суд. Вина в наезде значения не имеет — состав привязан к участию.

Можно ли оформить наезд без полиции?

Нет. Пункт 8 Правил разрешает это, только «если нет пострадавших», а упрощённый порядок по статье 22-2 требует, чтобы вред был причинён только машинам.

Заплатит ли страховая пострадавшему пешеходу?

Да, в пределах статьи 24: при травме без инвалидности — расходы на лечение, но не более 300 расчётных показателей. Разницу доплачивает страхователь, а при оставлении места страховщик взыщет выплату обратно по пункту 1 статьи 28.

Сколько времени на обжалование?

Десять суток со дня вручения копии постановления — и по статье 826-2 в вышестоящий орган, и по статье 829-4 в суд. Поданная в срок жалоба приостанавливает исполнение.

Источники

Разберём вашу ситуацию

Нужна помощь по вашей ситуации?

Автоюрист LiTRO разберёт ситуацию и защитит ваши интересы. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸. Если перспектива подтвердится — независимая оценка ущерба, 50 000 ₸.

Назар · автоюрист LiTRO · 24/7, Казахстан

Над материалом работали

Автор материала

Назар

автоюрист LiTRO, 15+ лет практики

Отвечает за содержание и правовую точность

Редактор выпуска

Павел

главный редактор журнала

Отвечает за выпуск материала