Алкотест и медосвидетельствование 2026: что важно знать водителям Казахстана
Управление в состоянии опьянения — часть 1 статьи 608 КоАП: административный арест на пятнадцать суток и лишение права управления на семь лет. Отказ от освидетельствования дороже: пятнадцать суток и восемь лет по части 4 статьи 613, и тот же регресс страховой. Числового порога опьянения в законодательстве нет вовсе — ни промилле, ни миллиграммов на литр; сам порядок освидетельствования вынесен в отдельный акт МВД, согласованный с Минздравом. Зато есть право, о котором забывают: при несогласии с результатом водителя направляют на медицинское освидетельствование.
Разберём вашу ситуацию по документам — автоюрист LiTRO, 24/7
Консультация автоюриста — 5 000 ₸Чего в законе нет
Начинать нужно отсюда, потому что вокруг этой темы больше всего выдуманных цифр. Ни в КоАП, ни в Законе о дорожном движении, ни в Правилах нет ни одного числового значения, при котором наступает опьянение, и слова «промилле» в законодательстве об административных правонарушениях нет вовсе. Нет и определения самого состояния: слово «опьянение» встречается в КоАП двадцать семь раз, и ни разу кодекс его не раскрывает, а в статье 1 Закона о дорожном движении и в понятийном аппарате Правил его нет.
Порядка процедуры в кодексе тоже нет. Он вынесен отдельным актом: подпункт 13) статьи 10 Закона о дорожном движении относит к компетенции уполномоченного органа утверждение правил направления для освидетельствования, освидетельствования и оформления его результатов. Сколько раз продувать, с каким интервалом, что считается отказом, как выглядит акт — всё там, а не в кодексе.
Практический вывод: любую цифру из чужого текста об освидетельствовании нужно проверять по самим правилам освидетельствования, а не по кодексу. Дальше разбирается то, что в кодексе действительно написано: процедура в общих чертах, санкции и способы защиты.
Как это происходит по кодексу
В перечне мер обеспечения это два разных пункта, а не одна процедура. Подпункт 7) части 1 статьи 785 — отстранение от управления и освидетельствование на состояние опьянения; подпункт 10) — медицинское освидетельствование физического лица.
Сама обязанность пройти освидетельствование задана не кодексом, а Правилами и Законом: подпункт 4) пункта 9 Правил и подпункт 4) пункта 3 статьи 54 Закона о дорожном движении. Основание для отстранения задано частью 1 статьи 796: управляющие транспортным средством водители, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления и освидетельствованию. Никакого перечня признаков «достаточных оснований» кодекс не даёт.
Часть 2 называет тех, кто вправе это делать: сотрудники органов внутренних дел; военной полиции — при правонарушениях лицом, управляющим транспортным средством органов национальной безопасности, Вооружённых Сил, других войск и органов транспортного контроля; а также сотрудники и военнослужащие территориальных органов уполномоченного органа в сфере гражданской защиты. Обратите внимание на асимметрию: состав за отказ в части 4 статьи 613 наказывает невыполнение требования только сотрудника органов внутренних дел и военной полиции.
Дальше самое ценное. Часть 3: в случае несогласия водителя с результатами освидетельствования он направляется на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение. Это не право просить, а обязанность направить.
Оформляется это так. Часть 5: в протоколе указываются дата, время, место и основания отстранения от управления для проведения освидетельствования, копия протокола вручается лицу либо его законному представителю. Часть 6: акт освидетельствования прилагается к протоколу.
И отдельно о мифе, который живёт в интернете до сих пор. Понятые при освидетельствовании не требуются. Часть 4 статьи 796 исключена Законом от 30 декабря 2019 года № 300-VI, а действующая редакция статьи понятых не упоминает вовсе. В кодексе они остались при личном досмотре и досмотре вещей, досмотре транспортных средств, осмотре живых лиц по статье 794, изъятии документов, вещей и номерных знаков, осмотре у юридического лица — но ни одна из этих норм на освидетельствование не распространяется, и осмотр живых лиц с ним путать не стоит.
Копии документов выдаются по требованию: абзац второй части 6 статьи 785 — по требованию физического лица ему немедленно вручаются копии соответствующих протоколов и иных материалов. И по части 3 статьи 744 присутствие лица, привлекаемого к ответственности, по делу, влекущему арест, обязательно.
Что грозит: опьянение и отказ
Часть 1 статьи 608: управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, — административный арест на пятнадцать суток и лишение права управления транспортным средством сроком на семь лет. Передача руля пьяному наказывается той же частью и так же строго.
Дальше санкция растёт ступенями. Часть 3 — те же действия, повлёкшие причинение потерпевшему вреда здоровью без признаков уголовно наказуемого деяния либо повреждение транспортных средств, грузов, сооружений или иного имущества: двадцать суток и семь лет. Часть 3-1 — те же действия, совершённые повторно в течение года после истечения срока административного взыскания: двадцать суток и восемь лет. Часть 3-2 — повтор по части 3: двадцать пять суток и девять лет.
Формула «после истечения срока административного взыскания» — не мелочь: части 3 и 13 статьи 613 считают повторность «после наложения» взыскания, а здесь год начинает течь только после конца семи-, восьми- или девятилетнего лишения. Значит риск восьми и девяти лет висит над человеком годами вперёд, а эпизод, случившийся во время лишения, повторным по части 3-1 не становится, но и под часть шестую не подпадает: она написана про лиц, «не имеющих права управления», а лишённого права кодекс называет отдельно — сравните части 2 и 3 статьи 612.
Для тех, у кого прав нет, отдельные части. Часть 6 — действия, предусмотренные частями первой и третьей, совершённые лицом, не имеющим права управления: двадцать суток ареста. Часть 7 — повторно после истечения срока взыскания: тридцать суток. Часть 8 — те же действия лицами, к которым арест по части 2 статьи 50 не применяется: двести МРП, 865 000 ₸.
Отказ идёт отдельной статьёй и стоит дороже. Часть 4 статьи 613: невыполнение законного требования сотрудника органов внутренних дел о прохождении в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения — пятнадцать суток и лишение на восемь лет. Часть 5, повторно после истечения срока взыскания, — двадцать суток и девять лет. Часть 9 для лиц без права управления — двадцать пять суток, часть 10 при повторе — тридцать. Часть 11, для тех, к кому арест не применяется, — те же двести МРП.
По части 4 статьи 613 состояние опьянения доказывать не требуется вовсе — достаточно факта невыполнения законного требования, и именно поэтому отказ обходится дороже самого опьянения.
Есть и зеркальные составы для тех, кто выпустил водителя на линию: часть 1 статьи 619-1 наказывает допуск к управлению транспортным средством водителя в состоянии опьянения. И подпункт 2) пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации запрещает должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию, допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, либо в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Все эти дела рассматривает суд: часть 1 статьи 684 относит к судьям специализированных районных и приравненных к ним судов по административным правонарушениям статью 608 целиком и статью 613 в частях первой, третьей, 3-1, четвёртой, пятой, девятой, десятой и одиннадцатой.
Лишили прав или дело идёт к лишению?
Консультация автоюриста — 5 000 ₸После лишения: сроки и карантин
Семь, восемь и девять лет — не описка. Часть 3 статьи 46: срок лишения права управления транспортными средствами не может быть менее шести месяцев и более десяти лет. Это специальная норма именно для водительских прав; общая часть 2 той же статьи с её потолком в два года относится к другим специальным правам, переносить её сюда нельзя.
Иммунитета по инвалидности здесь тоже нет. Часть 4 статьи 46 действительно запрещает лишать права управления лиц, которые пользуются транспортом в связи с инвалидностью, — но с прямым изъятием: за исключением случаев управления в состоянии опьянения либо уклонения от прохождения освидетельствования, а также оставления места дорожно-транспортного происшествия. То есть именно по этим составам лишение применяется.
Для тех, у кого прав не было, работает карантин на их получение. Пункт 2-1 статьи 74 Закона о дорожном движении: привлечённые по части шестой статьи 608 или части девятой статьи 613 не допускаются к сдаче экзаменов семь лет; по части седьмой статьи 608 или части десятой статьи 613 — восемь; ограничение исчисляется с момента последнего привлечения. Это редакция, которую показывает портал. Законом от 24 июня 2026 года № 326-VIII пункт изложен по-новому — с добавлением части восьмой статьи 608 и части одиннадцатой статьи 613, — и вводится он в действие по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования. Закон подписан 24 июня 2026 года, так что к моменту чтения этот срок, скорее всего, уже истёк и применяется новая редакция.
Возврат прав после отбытого срока идёт по подпункту 4) пункта 2 статьи 75: после повторного медицинского осмотра, сдачи экзамена и истечения срока лишения. Тот же Закон № 326-VIII переписывает и этот подпункт — вместо повторного медосмотра будет медицинское заключение об отсутствии противопоказаний в цифровой системе, а экзамен прямо назван теоретическим.
И один пробел, о котором честнее сказать прямо. Часть 2 статьи 50 не позволяет применять арест к беременным женщинам и женщинам с детьми до четырнадцати лет, несовершеннолетним, лицам с инвалидностью первой и второй групп, женщинам старше пятидесяти восьми лет, мужчинам старше шестидесяти трёх и мужчинам, в одиночку воспитывающим детей до четырнадцати лет. Но замена ареста штрафом предусмотрена только для тех, у кого прав нет, — части 8 статьи 608 и 11 статьи 613. Для такого же лица с водительским удостоверением нормы, заменяющей арест, в кодексе нет.
Деньги: штраф, эвакуация и страховая
Скидки в пятьдесят процентов там, где санкция состоит из ареста и лишения, нет: подпункт 1) части 2 статьи 810 исключает сокращённое производство, когда санкцией предусмотрены иные виды взыскания, кроме предупреждения. А части восьмая статьи 608 и одиннадцатая статьи 613 состоят из одного штрафа в двести МРП, и исключающего основания в статье 810 для них не видно — по кодексу вопрос не закрыт, уточнять нужно по конкретному постановлению. Помнить стоит цену: по части 2 статьи 811 после уплаты половины дело считается рассмотренным по существу, решение вступает в силу и пересмотру такие дела не подлежат, кроме случаев главы 47.
Машину задержат. Подпункт 1) части 1 статьи 797 называет среди оснований статьи 608, 612 и 613 в частях 3-1, четвёртой, пятой, шестой, девятой, десятой и одиннадцатой: должностное лицо вправе задерживать и запрещать эксплуатацию транспортных средств доставкой на специальные площадки до устранения причин задержания.
Самое дорогое последствие обычно не штраф. Подпункт 2) пункта 1 статьи 28 Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств: страховщик, осуществивший страховую выплату, имеет право обратного требования к страхователю в пределах уплаченной суммы, если его ответственность наступила вследствие управления транспортным средством в состоянии опьянения. Подпункт 3) добавляет то же для лица, не имевшего права управления, а подпункт 8) закрывает и отказ: право обратного требования возникает, если лицо, управляющее транспортным средством и направленное на освидетельствование для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, без уважительных причин не прошло такое освидетельствование. Отказ дороже опьянения не только на год лишения — регресс тот же.
Что можно оспорить
Первое и самое сильное — часть 3 статьи 796. При несогласии с результатом освидетельствования направление на медицинское освидетельствование обязательно, и несогласие имеет смысл зафиксировать сразу, в протоколе. Но у права есть срок: подпункт 6-1) пункта 2 статьи 16 Закона об обязательном страховании обязывает при совершении транспортного происшествия пройти медицинское освидетельствование незамедлительно, но не позднее двух часов с момента получения письменного направления. Просрочка превращает право в основание для регресса.
Второе — статус показаний прибора. Часть 2 статьи 784: никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Часть 3 статьи 765 признаёт фактические данные недопустимыми, если они получены с нарушениями Кодекса, повлиявшими или способными повлиять на достоверность, в том числе с нарушением порядка процессуального действия. Порядок лежит в правилах освидетельствования, с ними и сверяют оформление.
Третье — предмет доказывания. Статья 766 перечисляет, что подлежит доказыванию: событие и признаки состава, лицо, совершившее деяние, его виновность, смягчающие и отягчающие обстоятельства, размер ущерба, обстоятельства, влекущие освобождение от ответственности. Отсутствие состава — самостоятельное основание прекращения по подпункту 2) части 1 статьи 741.
Четвёртое — процессуальные права. Часть 1 статьи 744 даёт право знакомиться с протоколом и материалами дела, делать замечания по его содержанию и оформлению, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника, делать выписки и снимать копии с документов дела.
Пятое — сроки. Общий срок давности — два месяца со дня совершения по части 1 статьи 62, но часть 5 той же статьи приостанавливает его течение направлением дела в суд или должностному лицу государственного органа, уполномоченного рассматривать дела. По арестным составам материал уходит в суд сразу: абзац третий статьи 808 требует направлять протокол по правонарушению, которое может повлечь арест, судье немедленно после составления.
Шестое — обжалование. По части 2 статьи 829-2 на постановление суда о наложении взыскания подаются жалоба или апелляционное ходатайство прокурора в вышестоящий суд; по части 1 статьи 829-4 срок — десять суток со дня вручения копии постановления. Пропуск срока по части 3 не является основанием к отказу в принятии жалобы, но там же сказано, что пропуск и его значение проверяются независимо от рассмотрения жалобы. И главное для арестного состава: по части 4 исполнение постановления приостанавливает только жалоба, поданная в срок.
Разобрать конкретный протокол — на каком основании отстранили, как оформлен акт освидетельствования и было ли зафиксировано несогласие — можно на консультации автоюриста за 5 000 ₸.
Типичная ситуация
Водителя остановили ночью, предложили продуть прибор, результат показал опьянение. Результат он оспаривал вслух, но в протоколе об этом ничего не появилось, на медицинское освидетельствование его не направили, машину увезли на специальную площадку. В суд ушёл материал по части 1 статьи 608.
Разбор шёл по двум линиям. Первая — часть 3 статьи 796: при несогласии с результатами водитель направляется на медицинское освидетельствование, и норма не оставляет усмотрения. Вторая — часть 3 статьи 765: данные недопустимы, если получены с нарушением порядка процессуального действия, а сам порядок задан правилами освидетельствования по подпункту 13) статьи 10 Закона о дорожном движении, — их и запрашивали для сверки. Копии материалов требовали по абзацу второму части 6 статьи 785.
Вопросы и ответы
Сколько промилле допускается в Казахстане?
Числового порога в законодательстве об административных правонарушениях нет: слова «промилле» нет ни в КоАП, ни в Законе о дорожном движении, ни в Правилах, и само состояние опьянения нигде не определено. Порядок и критерии вынесены в правила освидетельствования, утверждаемые по подпункту 13) статьи 10 Закона о дорожном движении.
Что будет за отказ от освидетельствования?
Часть 4 статьи 613 КоАП: арест на пятнадцать суток и лишение права управления на восемь лет, то есть на год дороже, чем за само опьянение. Состояние опьянения при этом доказывать не нужно.
Нужны ли понятые при освидетельствовании?
Нет. Часть 4 статьи 796 исключена Законом от 30 декабря 2019 года № 300-VI, а действующая редакция статьи понятых не упоминает. Утверждение «без двух понятых протокол недействителен» опирается на старую редакцию.
Можно ли требовать медицинское освидетельствование вместо прибора?
При несогласии с результатом — да, и это не просьба: по части 3 статьи 796 водитель направляется на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение. Несогласие разумно зафиксировать в протоколе.
Заплатит ли страховая, если виновник был пьян?
Потерпевшему заплатит, а потом взыщет с виновного: подпункт 2) пункта 1 статьи 28 Закона об обязательном страховании даёт страховщику право обратного требования в пределах уплаченной суммы при управлении в состоянии опьянения.
Источники
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V: статьи 44, 46, 50, 62, 608, 612, 613, 619-1, 684, 741, 744, 765, 766, 784, 785, 794, 796, 797, 808, 810, 811, 829-2, 829-4 — adilet.zan.kz.
- Закон Республики Казахстан «О дорожном движении» от 17 апреля 2014 года № 194-V: статья 10 (подпункт 13), статья 54 (пункт 3), статьи 74 и 75; пункт 2-1 статьи 74 и подпункт 4) пункта 2 статьи 75 — в редакции Закона от 24 июня 2026 года № 326-VIII — adilet.zan.kz.
- Правила дорожного движения и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, утверждённые приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 534: пункт 2 и подпункт 4) пункта 9 Правил, подпункт 2) пункта 15 Основных положений — adilet.zan.kz.
- Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» от 1 июля 2003 года № 446: статьи 16 и 28 — adilet.zan.kz.
- Расчёты по месячному расчётному показателю 2026 года — 4 325 ₸; по абзацу первому части 1 статьи 44 КоАП показатель берётся действующим на момент возбуждения дела.
Автоюрист LiTRO оценит, есть ли шанс сохранить или вернуть права. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸. Если перспектива подтвердится — ведение дела в административном суде первой инстанции, 88 000 ₸.
Назар · автоюрист LiTRO · 24/7, Казахстан и Узбекистан
