Путевой лист и медосмотр водителя в Казахстане: когда нужны, какие документы и штрафы
Путевой лист обязателен только при автомобильных перевозках грузов и пассажиров — для личной поездки он не нужен. Водителю за его отсутствие грозит предупреждение или штраф 5 МРП (21 625 ₸) по ч. 1 ст. 612 КоАП. Предрейсовый и послерейсовый медосмотр обеспечивает перевозчик: за допуск водителя без осмотра — от 30 до 50 МРП (129 750–216 250 ₸) по ч. 8 ст. 590 КоАП.
Ниже — разбор по действующим нормам: кто обязан оформлять путевой лист, как проходит предрейсовый медосмотр, какие суммы штрафов действуют в 2026 году и по каким основаниям постановление можно оспорить. Все суммы пересчитаны по МРП 2026 года — 4 325 ₸.
- Путевой лист: что это и зачем нужен
- Когда и кому нужен путевой лист
- Документы и данные для оформления путевого листа
- Правила заполнения и хранения путевого листа
- Штрафы за отсутствие и неправильное заполнение путевого листа
- Медосмотр водителя: зачем и кому нужен
- Когда и как часто проходить медосмотр
- Документы для медосмотра водителя
- Порядок проведения и требования медосмотра
- Штрафы за отсутствие медосмотра
- 5 оснований оспорить штраф за путевой лист или медосмотр
- Случай из практики
- Правовое регулирование в Казахстане
- Часто задаваемые вопросы
Путевой лист: что это и зачем нужен
Определение дано в подпункте 15) статьи 1 Закона РК «Об автомобильном транспорте»: путевой лист — это документ в бумажной или электронно-цифровой форме, предназначенный для ведения учёта и контроля работы водителя и автотранспортного средства.
По пункту 19 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30 апреля 2015 года № 546) путевой лист — документ первичного учёта, который вместе с товарно-транспортной накладной определяет показатели работы автотранспортного средства.
Практическое значение у документа три:
Когда и кому нужен путевой лист
Путевой лист оформляет перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющий автомобильные перевозки. Личная поездка на собственном автомобиле путевым листом не оформляется, никакой нормы, которая обязывала бы к этому обычного водителя, в законодательстве Казахстана нет.
| Ситуация | Нужен ли путевой лист | Норма |
|---|---|---|
| Перевозка грузов автотранспортом | Да, вместе с товарно-транспортной накладной | гл. 4 Правил № 546 |
| Перевозка пассажиров и багажа (автобус, микроавтобус) | Да, по форме приложения 2 к Правилам | п. 6 Правил № 349 |
| Легковое такси | Да, перевозчик оформляет как при перевозке пассажиров | ст. 26 Закона об автотранспорте |
| Служебный автомобиль организации в рабочем рейсе | Да, как документ первичного учёта работы ТС | п. 19 Правил № 546 |
| Личная поездка на своём автомобиле | Нет | — |
При проверке на дороге путевой лист входит в перечень документов, которые водитель обязан иметь при себе: раздел 2 «Общие обязанности водителей» Правил дорожного движения РК прямо называет путевой лист и документ на провозимый груз рядом с водительским удостоверением и регистрационным документом.
Документы и данные для оформления путевого листа
Путевой лист выписывает перевозчик до начала смены или рейса. Отдельного «пакета документов» для его получения законодательство не устанавливает — нужны сведения, которые вносятся в бланк:
- данные перевозчика: наименование, БИН или ИИН, адрес;
- данные автотранспортного средства: марка, государственный регистрационный номер, гаражный номер;
- данные водителя: фамилия, имя, отчество, номер водительского удостоверения, категория;
- задание на рейс: маршрут, заказчик, время выезда и возврата;
- отметка о предрейсовом техническом осмотре автотранспортного средства;
- отметка медицинского работника о предрейсовом медицинском осмотре водителя;
- показания одометра при выезде и возврате, остаток топлива.
Формы утверждены приложениями к отраслевым правилам: для грузовых перевозок — приложением 1 к Правилам № 546, для пассажирских — приложением 2 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 26 марта 2015 года № 349).
Правила заполнения и хранения путевого листа
Бумажные путевые листы и товарно-транспортные накладные удостоверяются штампом или печатью перевозчика и грузоотправителя. Для юридических лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства, наличие печати не требуется (п. 21 Правил № 546).
Электронная форма разрешена законом наравне с бумажной: и определение в ст. 1 Закона об автомобильном транспорте, и п. 20 Правил № 546 допускают оформление путевого листа в виде электронно-цифрового документа. Никакого отдельного «портала Госуслуг» в Казахстане не существует — государственные сервисы работают на eGov.kz, а электронные путевые листы ведутся в информационных системах перевозчика и уполномоченного органа.
Штрафы за отсутствие и неправильное заполнение путевого листа
Отдельной статьи «за путевой лист» в КоАП РК нет. Ответственность наступает по общим составам — и здесь важно, кого именно привлекают: водителя или перевозчика.
| Нарушение | Часть статьи | Кого наказывают | Санкция в 2026 году |
|---|---|---|---|
| Нет при себе путевого листа и иных установленных документов на ТС | ч. 1 ст. 612 КоАП | Водитель | Предупреждение либо 5 МРП — 21 625 ₸ |
| Выпуск ТС без предрейсового техосмотра либо допуск водителя без предрейсового медосмотра | ч. 8 ст. 590 КоАП | Должностные лица и субъекты малого предпринимательства | 30 МРП — 129 750 ₸ |
| То же нарушение | ч. 8 ст. 590 КоАП | Субъекты среднего предпринимательства | 40 МРП — 173 000 ₸ |
| То же нарушение | ч. 8 ст. 590 КоАП | Субъекты крупного предпринимательства | 50 МРП — 216 250 ₸ |
| Управление ТС, не прошедшим технический осмотр | ч. 9 ст. 590 КоАП | Водитель | 5 МРП — 21 625 ₸ |
Ошибки в заполнении путевого листа сами по себе отдельной санкции не влекут. Наказуемо другое: отсутствие обязательных отметок о техническом и медицинском осмотре, потому что тогда доказать прохождение осмотров перевозчику нечем.
Медосмотр водителя: зачем и кому нужен
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено статьёй 29 Закона РК «О дорожном движении». Подпункт 2) пункта 1 этой статьи прямо относит к нему проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Обязанность обеспечить осмотры лежит на перевозчике, а не на водителе:
- регулярные перевозки пассажиров и багажа — подпункт 2) пункта 2 статьи 22 Закона об автомобильном транспорте;
- легковое такси — подпункт 3) статьи 26 того же закона: перевозчик обеспечивает предрейсовый технический осмотр автомобилей и предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей такси;
- перевозка грузов — пункт 11 Правил № 546.
Отдельно действует трудовое требование: работодатель обязан организовать обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование работников.
Когда и как часто проходить медосмотр
Периодичность установлена пунктом 11 Правил, утверждённых приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 15 октября 2020 года № ҚР ДСМ-131/2020 (зарегистрирован в Реестре НПА под № 21443). Формулировки в норме однозначные:
Если водитель выполняет несколько рейсов в течение дня, предрейсовое освидетельствование проводится однократно перед первым рейсом, а послерейсовое — однократно после последнего (п. 11-1 Правил № 546).
Документы для медосмотра водителя
Для предрейсового осмотра достаточно предъявить маршрутный (путевой) лист или задание на выполнение наряда — это прямо указано в пункте 30 Правил № ҚР ДСМ-131/2020. Отдельных справок водитель не собирает.
Для периодического осмотра, который проводит медицинская организация с государственной лицензией, потребуются:
- документ, удостоверяющий личность;
- направление от работодателя с указанием профессии и вредных производственных факторов;
- медицинская карта или выписка при наличии хронических заболеваний;
- результаты ранее пройденных исследований, если срок их действия не истёк.
Порядок проведения и требования медосмотра
Предрейсовый осмотр проводится индивидуально и включает опрос, осмотр и оценку внешнего вида, походки, позы, адекватности поведения, речи, состояния кожных покровов и величины зрачков, а также измерение артериального давления, частоты пульса и, при наличии жалоб или показаний, температуры тела (п. 31 Правил).
При отсутствии жалоб и объективных признаков заболеваний водитель допускается к работе. Если медработник обнаружил признаки употребления алкоголя или психоактивных веществ — запах алкоголя, неустойчивость позы, нарушение речи, дрожание пальцев, изменение окраски кожи, положительный алкотест, — он направляет работника на медицинское освидетельствование не позднее двух часов с момента обнаружения признаков и немедленно сообщает работодателю (пп. 32–34 Правил).
Для проведения осмотров организация или медицинская организация выделяет специальное помещение с отоплением, водоснабжением, канализацией, освещением и медицинским оборудованием (п. 29 Правил).
Периодический осмотр водителя автотранспорта проходит по позиции 29 перечня — «работы, связанные с движением автотранспортных средств всех категорий». В нём участвуют профпатолог, терапевт, невропатолог, офтальмолог, нарколог, оториноларинголог, хирург, психиатр, гинеколог; проводятся общий анализ крови, ЭКГ, флюорография, исследование вестибулярного аппарата, остроты и полей зрения, а при предварительном осмотре — определение группы крови и резус-фактора.
Штрафы за отсутствие медосмотра
Здесь чаще всего и происходит подмена: водителю называют сумму, которая на самом деле адресована работодателю. Составы разные, субъекты разные.
| Нарушение | Часть статьи | Субъект | Санкция в 2026 году |
|---|---|---|---|
| Допуск к управлению водителя без предрейсового медосмотра | ч. 8 ст. 590 КоАП | Должностные лица, малый бизнес | 30 МРП — 129 750 ₸ |
| То же | ч. 8 ст. 590 КоАП | Средний / крупный бизнес | 40 МРП — 173 000 ₸ / 50 МРП — 216 250 ₸ |
| Нарушение требований по обязательным и периодическим медосмотрам и предсменному освидетельствованию | ч. 2 ст. 93 КоАП | Должностные лица, малый бизнес, НКО | 20 МРП — 86 500 ₸ |
| То же | ч. 2 ст. 93 КоАП | Средний / крупный бизнес | 30 МРП — 129 750 ₸ / 120 МРП — 519 000 ₸ |
| Допуск к управлению водителя без права управления | ч. 1 ст. 619 КоАП | Физлица / должностные лица и малый бизнес | 20 МРП — 86 500 ₸ / 30 МРП — 129 750 ₸ |
| Допуск к управлению водителя в состоянии опьянения | ч. 1 ст. 619-1 КоАП | Должностные лица и малый бизнес / средний / крупный | 40 МРП — 173 000 ₸ / 50 МРП — 216 250 ₸ / 60 МРП — 259 500 ₸ |
5 оснований оспорить штраф за путевой лист или медосмотр
Постановление по такому делу отменяется чаще, чем принято думать: составы «пограничные», и инспектор нередко выбирает не ту норму или не того субъекта.
Срок на жалобу короткий: десять суток со дня вручения копии постановления — ч. 1 ст. 829-4 КоАП. Пропущенный срок восстанавливается только при уважительной причине, поэтому решение о споре принимают сразу. Отдельно учитывайте право уплатить 50 % суммы штрафа в течение семи суток по ч. 1 ст. 811 КоАП — но оплата означает согласие с постановлением и закрывает спор.
автоюрист
Разберём постановление и скажем, есть ли основания для отмены, — за 5 000 ₸ вместо 129 750 ₸ штрафа.
Случай из практики
Индивидуальный предприниматель возит стройматериалы одной «Газелью». На посту транспортного контроля у водителя не оказалось бумажного путевого листа — лист был оформлен в электронном виде и открывался в приложении на телефоне. Инспектор составил протокол, и предпринимателю пришло постановление по ч. 8 ст. 590 КоАП на 30 МРП — 129 750 ₸.
Что не сходилось. Часть 8 статьи 590 наказывает за выпуск автомобиля без предрейсового технического осмотра и за допуск водителя без предрейсового медицинского осмотра. Оба осмотра были пройдены, отметки стояли в электронном путевом листе. Само по себе отсутствие бумажного бланка этой частью не охватывается.
Что делают в такой ситуации. В течение десяти суток подают жалобу вышестоящему должностному лицу, прикладывают выгрузку электронного путевого листа с отметками, журнал предрейсовых медосмотров и договор с медицинской организацией. Спор сводится к одному вопросу: доказано ли событие правонарушения по вменённой части статьи. Если отметки об осмотрах есть — оснований для ч. 8 ст. 590 нет.
Правовое регулирование в Казахстане
| Акт | Что регулирует |
|---|---|
| Закон «Об автомобильном транспорте» | Понятие путевого листа, обязанности перевозчика, требования к такси |
| Закон «О дорожном движении» | Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (ст. 29) |
| КоАП РК | Санкции: ч. 2 ст. 93, ч. 8 и 9 ст. 590, ч. 1 ст. 612, ст. 619, ст. 619-1 |
| Правила дорожного движения | Перечень документов, которые водитель обязан иметь при себе |
| Правила перевозок грузов (приказ № 546) | Порядок применения ТТН и путевого листа, хранение 5 лет |
| Правила перевозок пассажиров (приказ № 349) | Форма путевого листа для пассажирских перевозок |
| Приказ № ҚР ДСМ-131/2020 | Порядок и периодичность обязательных, предрейсовых и послерейсовых медосмотров |
Полезное по теме: чек-лист документов для оспаривания штрафа перевозчику, что делать, если штраф пришёл спустя 2 месяца, техосмотр 2026: где пройти и почему отказывают, как оспорить двойной штраф за одно нарушение и штрафы и лишение прав за нетрезвое вождение.
автоюрист
Разберём документы и осмотры до проверки — дешевле, чем один штраф на 173 000 ₸.
Часто задаваемые вопросы
Нужен ли путевой лист на личном автомобиле?
Нет. Обязанность оформлять путевой лист возникает у перевозчика при автомобильных перевозках грузов и пассажиров. Для поездки на собственной машине по личным делам документ не требуется.
Можно ли вести путевой лист в электронном виде?
Да. Подпункт 15) статьи 1 Закона «Об автомобильном транспорте» прямо называет обе формы — бумажную и электронно-цифровую, а пункт 20 Правил № 546 допускает оформление в форме электронного документа. Портала «Госуслуги» в Казахстане нет, государственные услуги оказываются через eGov.kz.
Какой штраф грозит водителю за отсутствие путевого листа?
По части 1 статьи 612 КоАП — предупреждение либо штраф 5 МРП, то есть 21 625 ₸ по МРП 2026 года.
Сколько платит компания за допуск водителя без медосмотра?
По части 8 статьи 590 КоАП: должностные лица и субъекты малого предпринимательства — 30 МРП (129 750 ₸), средний бизнес — 40 МРП (173 000 ₸), крупный — 50 МРП (216 250 ₸).
Как часто водитель проходит периодический медосмотр?
Один раз в год — пункт 11 Правил, утверждённых приказом № ҚР ДСМ-131/2020. Периодичность не зависит от категории водительского удостоверения.
Сколько времени занимает предрейсовый осмотр?
Он проводится в течение 30 минут перед началом рейса, послерейсовый — в течение 30 минут после его окончания. При нескольких рейсах за день осмотры проводятся однократно: перед первым и после последнего.
Сколько хранить путевые листы?
Бумажные путевые листы и товарно-транспортные накладные регистрируются в журналах учёта и хранятся у перевозчика вместе с журналами 5 лет (п. 19 Правил № 546).
Сколько времени на обжалование постановления?
Десять суток со дня вручения копии постановления — часть 1 статьи 829-4 КоАП.
автоюрист
Десять суток на жалобу по ч. 1 ст. 829-4 КоАП — потом отменить будет сложнее.
Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Нормы приведены по состоянию на 11 августа 2026 года по данным информационно-правовой системы «Әділет». Суммы рассчитаны по МРП 2026 года — 4 325 ₸. Законодательство меняется: перед принятием решения сверьтесь с действующей редакцией акта или обратитесь к автоюристу.
Автоюрист LiTRO оценит шансы его обжаловать. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸. Если перспектива подтвердится — подготовка жалобы на действия дорожной полиции, 25 000 ₸.
Назар · автоюрист LiTRO · 24/7, Казахстан и Узбекистан
