Права водителя при остановке инспектором в Казахстане

Если инспектор остановил автомобиль, важно разделять три ситуации: сам сигнал остановки, проверку на дороге и оформление административного дела. Автоюрист LiTRO объясняет, что спросить у сотрудника, какие документы передать и как зафиксировать несогласие без лишнего конфликта.

Назардиректор по юридическим вопросам LiTRO, 15+ лет практики

Максатпроверил правовую часть

9 мин чтения

★ 4,7 · отзывы клиентов

Инспектор остановил: что делать сначала

Сначала остановитесь по предусмотренному законом сигналу сотрудника в форменной одежде: сигнал должен быть понятным, своевременным и не создавать аварийной обстановки — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 2.

Закон предусматривает требование через громкоговорящее устройство, жестом руки или жезлом, направленных на автомобиль, с одновременным сигналом свистка. После остановки дождитесь подхода сотрудника: он обязан подойти незамедлительно — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 2, ст. 52 п. 3 подп. 1.

Обязанность остановиться не нужно смешивать с выполнением дальнейших требований. Для последующих законных требований ст. 52 предусматривает наличие основания остановки и выполнение сотрудником установленной последовательности действий. Это не правило, разрешающее уехать при споре с инспектором — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 3–4, ст. 54 п. 3 подп. 2.

За невыполнение законного требования остановиться предусмотрен штраф 173 000 ₸ либо административный арест до трёх суток — КоАП РК, ст. 613 ч. 1. Подробнее — ответственность за неостановку по требованию полиции.

За что могут остановить автомобиль

Полиция вправе остановить автомобиль только по основаниям, перечисленным в законе; остановка по другим основаниям запрещена — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 1–2.

Перечень оснований следующий — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 1 подп. 1–9:

• Нарушение водителем закона или ПДД, включая обнаруженное или зафиксированное автоматически.
• Розыск угнанного, похищенного автомобиля либо автомобиля, водитель которого скрылся с места ДТП или иного преступления, связанного с использованием транспорта.
• Необходимость предоставить автомобиль в случаях, предусмотренных ст. 54 п. 3 подп. 7 этого закона.
• Проверка документов водителя на стационарном посту полиции или при оперативно-профилактических мероприятиях.
• Проверка документов на груз на постах полиции и контрольно-пропускных пунктах; при специальных мероприятиях — также вне постов.
• Выполнение решений уполномоченных органов или должностных лиц об ограничении либо запрещении движения.
• Опрос водителя или пассажиров как очевидцев ДТП, административного правонарушения или преступления.
• Регулирование дорожного движения.
• Проверка автомобиля, зарегистрированного в другом государстве, на соответствие требованиям ст. 65 п. 3 этого закона.

Если сотрудник называет причиной только проверку водительских документов вне стационарного поста, спросите, проводится ли оперативно-профилактическое мероприятие. Именно эти два условия указаны для такого основания остановки — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 1 подп. 4.

Что инспектор должен сказать и показать

Инспектор обязан незамедлительно подойти, представиться, по вашему требованию предъявить служебное удостоверение и разъяснить причину остановки — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 3 подп. 1–3.

Если нарушение обнаружено или зафиксировано в автоматическом режиме, сотрудник должен предъявить соответствующие материалы для ознакомления. Попросите показать, какое событие зафиксировано и к какому автомобилю оно относится — Закон РК «О дорожном движении», ст. 52 п. 3 подп. 4.

Удостоверение предъявляют для установления фамилии и должности, но не передают вам в руки. Можно попросить показать его так, чтобы вы могли ознакомиться с этими сведениями — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 2 подп. 4.

Какие документы передавать для проверки

Предусмотренные законом документы нужно передавать уполномоченному сотруднику для проверки, но для выданных в Казахстане прав и свидетельства о регистрации действуют исключения — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 1.

• Водительское или временное удостоверение: для выданного в Казахстане документа действует исключение при наличии документа, удостоверяющего личность водителя.
• Свидетельство о государственной регистрации автомобиля: закон делает исключение для выданного в Казахстане свидетельства; также в норме назван документ, свидетельствующий о праве собственности.
• При соответствующих перевозках — путевой лист, документы на груз и иные установленные документы на транспортное средство, кроме зарегистрированных в единой системе управления транспортными документами.

Основание для всей памятки — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 1. Отдельно разобрали что предъявлять инспектору при использовании электронных водительских документов.

За отсутствие обязательных документов предусмотрены предупреждение либо штраф 21 625 ₸. Исключения для казахстанских документов закреплены и в самой норме об ответственности — КоАП РК, ст. 612 ч. 1.

Можно ли снимать и выходить из машины

Фото- и видеосъёмка при выяснении причины остановки разрешена, а выходить из остановленного полицией автомобиля без разрешения сотрудника нельзя — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 2 подп. 3, п. 3 подп. 3.

Перед выходом нужно принять меры против самопроизвольного движения автомобиля. Открывать дверь и выходить на проезжую часть можно, только убедившись, что это не создаст помех или опасности другим участникам движения — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 3 и п. 4 подп. 23.

Для практического разбора записи и спорных ситуаций смотрите статью о съёмке инспектора и досмотре автомобиля.

Как должен проходить досмотр

Досмотр автомобиля проводят при предусмотренных КоАП основаниях, без нарушения конструктивной целостности, с соблюдением требований к участникам и оформлению — КоАП РК, ст. 792 ч. 1–4, 6.

Спросите, какое основание применяется. Среди оснований — достаточные данные о наличии орудий или предметов административного правонарушения, задержание разыскиваемого транспорта, предполагаемое несоответствие груза документам, сверка узлов и агрегатов, выявление запрещающих эксплуатацию неисправностей, задержание автомобиля или запрет эксплуатации. Отдельно названо управление в состоянии опьянения при неповиновении законным требованиям — КоАП РК, ст. 792 ч. 3 подп. 1–7.

Видеозапись не является безусловной заменой двух понятых. Досмотр проводится уполномоченным должностным лицом с двумя понятыми. Без них он допускается в исключительных случаях объективной невозможности привлечь понятых, но с технической фиксацией хода и результатов — КоАП РК, ст. 792 ч. 2.

Обычно при досмотре присутствует владелец, его представитель или законный водитель. В случаях, не терпящих отлагательства, допускается досмотр без них. О досмотре составляется протокол, копию вручают одному из названных лиц — КоАП РК, ст. 792 ч. 4, 6.

Можно ли отказаться от освидетельствования

Водитель обязан пройти освидетельствование по требованию сотрудника органов внутренних дел; невыполнение законного требования, предъявленного в установленном порядке, влечёт отдельную ответственность — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 3 подп. 4; КоАП РК, ст. 613 ч. 4.

По этой норме предусмотрены административный арест на 15 суток и лишение права управления на восемь лет. Не подменяйте возражения против процедуры отказом от законного требования: при административном производстве замечания, доказательства и ходатайства можно заявлять в рамках процессуальных прав — КоАП РК, ст. 613 ч. 4, ст. 744 ч. 1.

После остановки полицией запрещено употреблять алкоголь, наркотические или психотропные вещества до освидетельствования либо решения уполномоченного лица об освобождении от него — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 4 подп. 11.

Что делать при несогласии с нарушением

Если в отношении вас ведётся административное дело, вы вправе ознакомиться с материалами, дать объяснения, внести замечания к протоколу, представить доказательства и воспользоваться помощью защитника — КоАП РК, ст. 744 ч. 1.

Формулируйте возражения по существу: какие сведения неверны, что происходило иначе, чем это подтверждается. Можно заявлять ходатайства, делать выписки и снимать копии документов дела. Эти права относятся именно к лицу, в отношении которого ведётся производство, а не автоматически к любой беседе на дороге — КоАП РК, ст. 744 ч. 1.

Действия и бездействие должностных лиц в сфере дорожного движения можно обжаловать. Участник административного дела также вправе подать жалобу на предусмотренные КоАП процессуальные действия и решения — Закон РК «О дорожном движении», ст. 53 п. 3 подп. 4; КоАП РК, ст. 744 ч. 1. Отдельная памятка — жалоба на инспектора полиции.

Частые ошибки водителей

Чтобы защитить свои права при остановке, избегайте общих обвинений и фиксируйте конкретные обстоятельства спора.

1. Спорят сразу обо всём. Разделите вопросы: причина остановки, предполагаемое нарушение, действия сотрудника, содержание документов.
2. Оставляют только обрезанный ролик. Сохраните исходную запись и отдельно отметьте важные моменты.
3. Пишут только «не согласен». Для разбора полезнее перечислить спорные сведения и объяснить, почему вы считаете их неверными.
4. Перед консультацией присылают один документ без контекста. Подготовьте все полученные документы и последовательность событий.

Когда нужен автоюрист

Автоюрист LiTRO нужен, если вы оспариваете действия инспектора, содержание протокола, обстоятельства досмотра или требование об освидетельствовании.

Начните с юридической консультации — стоимость рассчитывается индивидуально. Подготовьте запись общения, документы и краткую хронологию: что потребовал сотрудник, что ответили вы и какие действия последовали.

Если после консультации требуется письменное обращение, следующий шаг — подготовка жалоб и заявлений по оспариванию действий или бездействия сотрудников дорожной полиции, стоимость рассчитывается индивидуально. Услуга подходит для ситуаций с неправомерными действиями инспектора, несогласием с протоколом или обжалованием постановления о штрафе; результат рассмотрения не гарантируется.

Вопросы и ответы

При остановке водитель может пользоваться прямо закреплёнными законом правами, а при оформлении дела — дополнительными процессуальными правами по КоАП РК.

Должен ли инспектор отдать служебное удостоверение в руки?

Нет. Удостоверение предъявляют для ознакомления и установления фамилии и должности без передачи водителю — Закон РК «О дорожном движении», ст. 54 п. 2 подп. 4.

Что будет за повторное невыполнение законного требования остановиться?

Если нарушение совершено повторно в течение года после наложения административного взыскания, предусмотрены лишение права управления на один год и административный арест до пяти суток — КоАП РК, ст. 613 ч. 3.

А если не остановился человек без права управления?

За действие, предусмотренное ч. 1 ст. 613, совершённое лицом без права управления или лишённым этого права, предусмотрен штраф 259 500 ₸ либо административный арест до 15 суток — КоАП РК, ст. 613 ч. 3-1.

Можно ли отказаться подписывать протокол досмотра?

КоАП предусматривает такую ситуацию: при отказе соответствующего лица от подписания протокола досмотра в нём делают запись об отказе — КоАП РК, ст. 792 ч. 9.

Положен ли переводчик, если я не владею языком производства?

Да. Лицо, в отношении которого ведётся административное дело, вправе при рассмотрении дела выступать на родном языке или языке, которым владеет, и пользоваться услугами переводчика без оплаты, если не владеет языком производства — КоАП РК, ст. 744 ч. 1.

Источники

Основные права при остановке закреплены в Законе РК «О дорожном движении», а гарантии при досмотре и административном производстве — в КоАП РК.

Над материалом работали

Автор материала

Назар

директор по юридическим вопросам LiTRO, 15+ лет практики

Отвечает за содержание и правовую точность

Проверка автоюристом

Максат

автоюрист LiTRO

Проверил правовую логику и актуальность норм

Редактор выпуска

Павел

главный редактор журнала

Отвечает за выпуск материала