Обгон в запрещённом месте: штраф или лишение прав в Казахстане 2026 — ст. 596 КоАП
Обгон в запрещённом месте — это две разные части статьи 596 КоАП РК, и от того, какая применена, зависит всё остальное. Обгон с выездом на сторону встречного движения там, где ПДД это запрещают, — часть 3: лишение права управления на шесть месяцев, штрафа в санкции нет, дело решает суд. Обгон с нарушением правил, но без выезда на встречную, — часть 2: штраф 15 МРП, то есть 64 875 ₸. Скидка 50 % за семь суток работает только там, где санкция части — штраф.
Разберём вашу ситуацию по документам — автоюрист LiTRO, 24/7
Консультация автоюриста — 5 000 ₸Что закон считает обгоном
Определение дано в пункте 2 подпункте 10) Правил дорожного движения: «обгон — опережение движущегося впереди одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу». Выезд на встречную полосу в определении не назван: обгон бывает и в пределах своей стороны дороги. Отсюда и две разные части статьи 596 КоАП с несопоставимыми последствиями.
Ещё одна граница — в пункте 63 Правил: «Движение транспортных средств по одной полосе со скоростью большей, чем по соседней полосе, не считается обгоном.» То есть опережение по соседней полосе на многополосной дороге обгоном не является, и правила главы 11 Правил к нему не применяются. Сторона обгона задана пунктом 78: обгонять безрельсовое транспортное средство разрешается с левой стороны, а с правой — только если водитель впереди подал сигнал поворота налево и приступил к манёвру.
Где обгон запрещён: перечень ПДД и что к нему добавляется
Места, где обгон запрещён как манёвр, перечислены в пункте 81 Правил. Перечень закрытый, приводим его дословно — «Обгон запрещен:»
- «на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения»;
- «на нерегулируемых перекрестках при движении по главной дороге, меняющей направление (за исключением разрешенного обгона справа), и по дороге, не являющейся главной (за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транспортных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа)»;
- «на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов»;
- «на железнодорожных переездах и ближе ста метров перед ними»;
- «транспортного средства, производящего обгон или объезд»;
- «в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения и (или) обозначенных знаками 3.20 и 3.22 согласно приложению 1 к настоящим Правилам».
Обратите внимание на два места перечня. Запрет на пешеходном переходе привязан к наличию на нём пешеходов, а не действует безусловно. А в подпункте 2) изъятия разные: для главной дороги, меняющей направление, оговорка одна — разрешённый обгон справа; для дороги, не являющейся главной, их три — круговое движение, двухколёсные без бокового прицепа и тот же обгон справа.
Что считать встречной стороной, определяет пункт 60: половина ширины проезжей части слева, «если организацией дорожного движения не определен иной порядок движения». Разметку приложение 2 к Правилам закрывает жёстко: «Линии 1.1 — 1.3 пересекать запрещается.» Исключений ровно два, и обгона среди них нет: «Допускается пересечение линий 1.1 и 1.2 для остановки транспортного средства на обочине, а линии 1.1 как исключение при объезде препятствия, если выполнить его невозможно, не прибегая к этому исключению.»
Перед самим манёвром пункт 77 требует убедиться в четырёх вещах, и последняя из них важнее всего для споров: «по завершении обгона с выездом на полосу (сторону) встречного движения он сможет, не создавая помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу». Оценивать возможность возврата водитель обязан до начала обгона, а не по ходу.
Все части статьи 596 КоАП и суммы в 2026 году
В статье 596 КоАП семь частей: 1, 2, 3, 3-1, 4, 4-1 и 5. К обгону относятся все, кроме первой (она про движение по тротуарам и обочинам). Суммы даны при МРП 2026 года — 4 325 ₸: он установлен статьёй 7 подпунктом 4) Закона о республиканском бюджете на 2026 – 2028 годы. Штраф считается по МРП, действующему на момент возбуждения дела (статья 44 часть 1 КоАП), а не на момент оплаты.
| Часть | Состав | Взыскание | Кто рассматривает | Скидка 50 % |
|---|---|---|---|---|
| ч. 1 | Движение по пешеходным дорожкам, обочинам или тротуарам (к обгону не относится, но это та же статья) | Штраф 15 МРП (64 875 ₸) | Органы внутренних дел | Да, 32 437,5 ₸ |
| ч. 2 | Нарушение правил расположения на проезжей части, встречного разъезда или обгона, а равно пересечение организованной колонны | Штраф 15 МРП (64 875 ₸) | Органы внутренних дел | Да, 32 437,5 ₸ |
| ч. 3 | Выезд на сторону, предназначенную для встречного движения, если это запрещено ПДД, в том числе сопряжённый с разворотом или поворотом | Лишение права управления на 6 месяцев | Суд | Нет: взыскание не штраф |
| ч. 3-1 | То же лицами, к которым лишение специального права по статье 46 части 4 не применяется | Штраф 30 МРП (129 750 ₸) | Суд | Да, 64 875 ₸ |
| ч. 4 | Деяния частей 1 и 2 повторно в течение года после наложения взыскания | Штраф 30 МРП (129 750 ₸) плюс направление на экзамен по ПДД (статья 53) | Органы внутренних дел | Да, 64 875 ₸ |
| ч. 4-1 | Деяние части 3, повлёкшее повреждение транспортных средств, грузов, дорог, сооружений либо иного имущества с материальным ущербом | Лишение права управления на 9 месяцев | Суд | Нет: взыскание не штраф |
| ч. 5 | Деяние части 3 лицом, лишённым либо не имеющим права управления | Штраф 50 МРП (216 250 ₸) | Органы внутренних дел | Да, 108 125 ₸ |
Подведомственность разведена прямо в кодексе: специализированные районные суды по административным правонарушениям рассматривают статью 596 «частями третьей, 3-1 и 4-1» (статья 684 часть 1), а органы внутренних дел — «596 (частями первой, второй, четвертой и пятой)» (статья 685 часть 1). Протоколы по частям 3, 3-1 и 4-1, которые рассматривает суд, тоже составляют органы внутренних дел (статья 804).
Само лишение — только через суд: «Лишение специального права, предоставленного конкретному лицу, применяется судьей» (статья 46 часть 1). Срок ограничен снизу и сверху: «Срок лишения права управления транспортными средствами не может быть менее шести месяцев и более десяти лет» (статья 46 часть 3). Часть 4 той же статьи выводит из-под лишения лиц, которые пользуются транспортом в связи с инвалидностью, но с тремя изъятиями — опьянение, уклонение от освидетельствования на состояние опьянения и оставление места дорожно-транспортного происшествия. Для них работает часть 3-1 статьи 596: штраф 30 МРП вместо лишения.
Когда это статья 601, а когда статья 610
Статья 601 часть 1 КоАП — про несоблюдение требований знаков и разметки, штраф 3 МРП (12 975 ₸), повторно в течение года — 10 МРП (43 250 ₸). Но у неё есть оговорка, из-за которой её нельзя подставлять куда угодно: состав действует «за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы». Статья 596 — в той же главе 30, поэтому там, где есть нарушение правил обгона или выезд на встречную, применяется она, а статья 601 остаётся для требований знаков и разметки, не охваченных другими составами главы.
Отсюда разбор частого случая — обгон в зоне знака 3.20 без выезда на встречную: запрет обгона тут даёт не пункт 81, а само описание знака в приложении 1 к Правилам: «3.20 «Обгон запрещен». Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме одиночных, движущихся со скоростью менее 30 км/ч». Пункт 81 подпункт 6) сюда не подходит: он привязан к другому — «в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью», и знак 3.20 на просматриваемом участке под него не подпадает. Нарушение запрета обгона — это статья 596 часть 2, 15 МРП, а не 3 МРП по статье 601 части 1, потому что часть 1 статьи 601 субсидиарна. Если же выезд на сторону встречного движения был, работает часть 3 с лишением на шесть месяцев.
Не согласны со штрафом или постановлением?
Консультация автоюриста — 5 000 ₸Статья 610 часть 1 (нарушение ПДД, повлёкшее повреждение имущества с материальным ущербом, штраф 20 МРП — 86 500 ₸) относится к обгону только тогда, когда ущерб наступил не от выезда на встречную. Если ущерб причинён именно выездом на встречную, применяется часть 4-1 статьи 596 — лишение на девять месяцев. Смежные темы разобраны отдельно: требования запрещающих знаков и ответственность за нетрезвое вождение.
Скидка 50 %: условия, семь суток и что она закрывает на самом деле
Право заплатить половину даёт статья 811 часть 1 КоАП: уполномоченное лицо возбуждает производство и «разъясняет лицу право оплаты штрафа в размере пятидесяти процентов от указанной в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса суммы штрафа в течение семи суток». Если нарушение зафиксировано в автоматическом режиме, те же семь суток считаются «с момента надлежащего доставления предписания о предупреждении или необходимости уплаты штрафа с квитанцией установленного образца».
Скидка живёт внутри сокращённого производства, а у него условий несколько, и согласия одного мало. По статье 810 части 1 сокращённое производство идёт по делам, «в том числе по делам, отнесенным к подведомственности суда», за которые предусмотрено взыскание в виде штрафа; нужно также, чтобы было установлено совершившее правонарушение лицо, и это лицо «признает факт его совершения и согласно с уплатой штрафа в размере пятидесяти процентов от указанной в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса и не обжалует представленные доказательства». Спорите с доказательствами — сокращённого производства нет, а значит нет и скидки.
Второй фильтр — статья 810 часть 2 подпункт 1): сокращённое производство не применяется, «когда санкцией применяемой статьи или части статьи предусмотрены иные виды взыскания, за исключением предупреждения». Поэтому по частям 3 и 4-1 статьи 596, где взыскание — лишение права управления, скидки нет в принципе. По частям 1, 2, 3-1, 4 и 5 санкция — только штраф, и правило не срабатывает. В части 2 статьи 810 есть и другие случаи запрета: лица с привилегиями и иммунитетом, дела органов государственных доходов, дела Национального Банка и уполномоченного органа финансового рынка, а также административные коррупционные правонарушения.
Глава 47 КоАП — это пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, и она прямо распространяется на решения, принятые в порядке сокращённого производства (статья 852 часть 1). Основания перечислены в статье 852 части 2, среди них — «существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны правонарушителю, потерпевшему», приговор о заведомо ложных доказательствах, преступные действия участников производства, отмена акта, положенного в основу, и признание нормы неконституционной. Порядок исчисления срока подачи заявления — статья 858.
Тот же вывод закреплён нормативным постановлением Конституционного Суда РК от 28 апреля 2023 года № 12, воспроизведённым в тексте кодекса: отсутствие упоминания о конклюдентном решении «не лишает лицо, привлеченное к ответственности в порядке этого производства, права на пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам». Есть и второй путь — статья 811 часть 4: при ненадлежащем применении сокращённого порядка дело может быть пересмотрено по протесту прокурора в общем порядке в течение года со дня принятия решения.
Что скидка действительно закрывает: обычное обжалование по существу. Дело считается рассмотренным, решение — вступившим в силу, спорить о том, был ли выезд на встречную, уже поздно. Если вы намерены спорить, платить половину нельзя: статья 811 часть 3 прямо говорит, что при неиспользовании этого права «производство по делу об административном правонарушении осуществляется в общем порядке» — то есть с обычным постановлением и обычной жалобой.
Камера или инспектор: кто отвечает и с какого дня идут сроки
При автоматической фиксации субъект другой. Статья 31 часть 2 КоАП: «При обнаружении или фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения, совершенного с использованием транспортного средства, к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.» Часть 3 даёт выход: собственник освобождается, если по его сообщению или заявлению установлено лицо, «во владении которого оно находилось в момент обнаружения или фиксации правонарушения», либо установлено, что машина выбыла из обладания в результате противоправных действий других лиц.
Сроки по камере считаются не от даты нарушения. Статья 817 часть 1: «дело считается рассмотренным по истечении пятнадцати суток с момента надлежащего доставления предписания о предупреждении или необходимости уплаты штрафа, за исключением дел, рассмотренных по существу в порядке сокращенного производства». Норма говорит именно о доставлении предписания, а не о вручении его в руки, и это разные события.
Дальше подключается статья 829-4 часть 1. По постановлению жалоба подаётся «в течение десяти суток со дня вручения копии постановления», а если лицо не участвовало в рассмотрении дела — со дня получения постановления. По предписанию иначе: жалоба и протест на него «могут быть поданы в течение десяти суток после истечения срока, предусмотренного статьей 817 настоящего Кодекса» — то есть окно открывается только после тех пятнадцати суток. Поданная в срок жалоба приостанавливает исполнение (статья 829-4 часть 4).
Практический вывод для частей с лишением: предписание с квитанцией об уплате штрафа по ним не выносится — сокращённое производство к ним не применяется (статья 810 часть 2 подпункт 1)), а само лишение назначает судья (статья 46 часть 1); дела по частям 3, 3-1 и 4-1 отнесены к суду (статья 684 часть 1). Камера здесь даёт материал для протокола, а решение принимает суд.
Что действительно меняет квалификацию
Ниже — доводы, у каждого из которых есть норма. Это не гарантия исхода: оценку доказательств делает орган или суд, рассматривающий дело.
Второй довод — что манёвр начат на прерывистой, а закончен на сплошной — нормой не подкреплён: пункт 77 подпункт 4) требует убедиться в возможности вернуться до начала обгона.
Что имеет смысл собрать до заседания: запись видеорегистратора с моментом начала манёвра, схему дислокации знаков и разметки на участке, проект организации дорожного движения, данные о поверке прибора при инструментальной фиксации, а также сверку времени и места в протоколе с фактическим маршрутом. Если дело идёт по камере — ещё и подтверждение того, когда предписание было доставлено: от этой даты считаются и семь суток на половину штрафа, и пятнадцать суток по статье 817.
Вопросы и ответы
Смежные материалы: обгон на дорогах Казахстана: штрафы, лишение прав и ошибки водителей, обгон по сплошной и определение обгона в ПДД и ловушки разметки и знаков.
Нормы сверены по первоисточнику 28 августа 2026 года: КоАП РК (кодекс от 5 июля 2014 года № 235-V, дата изменения акта — 20.08.2026) и Правила дорожного движения, утверждённые приказом Министра внутренних дел РК от 30 июня 2023 года № 534 (дата изменения акта — 27.04.2026).
Автоюрист LiTRO оценит шансы его обжаловать. Консультация автоюриста LiTRO — 5 000 ₸. Если перспектива подтвердится — подготовка жалобы на действия дорожной полиции, 25 000 ₸.
Назар · автоюрист LiTRO · 24/7, Казахстан и Узбекистан
